Чтобы поубавилось "коррупциогенности"

На web-связи с agroday.ru - прокуратура Целинского района Ростовской области

Нормы, которые провоцируют коррупционные проявления, в том числе совершение коррупционных правонарушений, называются коррупциогенными.

Совершенствование качества правового регулирования путем устранения коррупционных норм, обеспечение режима законности являются важной задачей как органов государственной власти и местного самоуправления, так и органов прокуратуры.

Правовые основы проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов заложены в Конвенции ООН против коррупции 2003 года, участницей которой Российская Федерация стала с 8 июля 2006 года.

В целях реализации положений Конвенции ООН в 2008 году был принят Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», который определил антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов как меру по профилактике коррупции.Специальным законом, направленным на регулирование порядка поведения антикоррупционной экспертизы, является Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

Для реализации органами прокуратуры полномочий, возложенных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», а также приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 28.12.2009 года № 400 «Об организации антикоррупционной экспертизы» по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, Генеральной прокуратурой Российской Федерации совместно с Академией Генеральной прокуратуры Российской Федерации, с учетом анализа докладов прокуроров субъектов, а также проведенного исследования, разработаны и утверждены в октябре 2010 года Методические рекомендации по организации органами прокуратуры проверок нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления на коррупциогенность. В Методических рекомендациях освещаются правовые основы организации и проведения органами прокуратуры антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, анализируется практика ее проведения после принятия Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов являются:

1) обоснованность, объективность и эффективность результатов антикоррупционной экспертизы;

2) оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;

3) компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу;

4) сотрудничество с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы. К субъектам антикоррупционной экспертизы, которые обязаны проводить антикоррупционную экспертизу, относятся: прокуратура Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти в области юстиции (в том числе его территориальные подразделения), иные органы, организации и их должностные лица, принимающие нормативные правовые акты.



---------------------

Публикацию подготовил прокурор Целинского района Ростовской области А.А. Лысенин