В ходе исполнения государственных услуг (выдача фитосанитарного сертификата) госинспекторами отдела контроля и надзора в области карантина растений и семеноводства Управления Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия на территории города Ростова-на-Дону выявлены нарушения в сфере безопасности и качества зерна.
Инспекторами Россельхознадзора установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Астон» осуществляет ввоз подкарантинной продукции: пшеницу продовольственную в количестве 5032,345 т., для дальнейшей отгрузки её на экспорт. При анализе предоставленных документов установлен факт нарушения выпуска в обращение партии пшеницы продовольственной без подтверждения безопасности зерна и отсутствие информации обеспечивающей прослеживаемость зерна при перевозке бестарным методом. Товарно-транспортные накладные не обеспечивают прослеживаемость отгруженного зерна, так как в них отсутствует информация о месте происхождения и назначения зерна (на пищевые или кормовые цели, на хранение и (или) обработку, на экспорт), отсутствуют карточки анализа зерна, информация о наименовании и месте нахождения заявителя, о наличии в зерне генно-модифицированных (трансгенных) организмов в случае если содержание указанных организмов в зерне составляет более 0,9 процента.
Согласно Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011 зерно, перевозимое бестарным методом, должно сопровождаться товаросопроводительными документами, обеспечивающими его прослеживаемость, содержащими информацию о:
- виде зерна, годе урожая, месте происхождения, назначении зерна (на пищевые или кормовые цели, на хранение и (или) обработку, на экспорт);
- количестве зерна, в единицах массы;
- наименовании и месте нахождения заявителя;
- о наличии в зерне генно-модифицированных (трансгенных) организмов в случае если содержание указанных организмов в зерне составляет более 0,9 процента.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011 оценка соответствия поставляемого зерна требованиям настоящего технического регламента проводится в формах:
- подтверждения (декларирования) соответствия зерна;
- государственного контроля (надзора) за соблюдением требований настоящего технического регламента в отношении зерна и связанных с требованиями к нему процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна.
В нарушение указанной нормы при анализе товарно-транспортных накладных установлено, что продукция поступила ранее даты регистрации декларации о соответствии.
По выявленному нарушению госинспектором Россельхознадзора составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.43 КРФ об АП, который предусматривает наказание за нарушение требований Технических регламентов. Решением Арбитражного суда Ростовской области назначено наказания в виде наложения административного штрафа.
