В Тверской и Псковской областях проблема зарастания земель не снята с повестки дня
Актуальной проблемой сельского хозяйства на современном этапе является проблема утраты плодородных земель. Человечество уже потеряло почти 2 миллиарда гектаров сельскохозяйственных угодий, пашни осталась всего десятая часть суши, да и она продолжает неуклонно убывать.
Актуальной проблемой сельского хозяйства на современном этапе является проблема утраты плодородных земель. Человечество уже потеряло почти 2 миллиарда гектаров сельскохозяйственных угодий, пашни осталась всего десятая часть суши, да и она продолжает неуклонно убывать.
Контроль за сохранением и приумножением плодородия земель является на сегодняшний день одной из важнейших задач Управления Россельхознадзора.
Согласно Земельному кодексу, собственники земельных участков, землевладельцы и арендаторы обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия. Однако по итогам 2012 года можно с сожалением констатировать, что наибольшее распространение на территории Тверской и Псковской областей получили правонарушения, связанные с невыполнением собственниками земельных участков таких мероприятий. Владельцы сельхозугодий повсеместно нарушают установленные законодательством требования по защите своих наделов от зарастания деревьями, кустарниками и сорными растениями. Также не проводится работа по охране почв от ветровой, водной эрозии и по предотвращению других негативных воздействий на окружающую среду, что существенно ухудшает качественное состояние земель. Всего за прошлый год инспекторами отдела земельного надзора было выявлено 690 случаев правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ. Данной статьей установлена ответственность за бездеятельность аграриев, допустивших закустаривание и захламление плодородных земель, предназначенных для производства сельхозпродукции.
Случаи бесхозяйственного отношения к почвам, как к природному богатству, распространены на территории Тверской и Псковской областей, что подтверждают итоги работы за прошедший год.
Так, при обследовании земельных участков, находящихся в Псковской области, было установлено, что 164,6 гектаров плодородных земель в Пушкиногорском районе заросли кустарником и сорными травами. Собственник длительное время не занимался своими землями, что создало угрозу выбывания их из оборота.
В Новоуситовской волости Палкинского района зарос кустарником участок сельхозназначения площадью 1627 га, а часть земель занята несанкционированной свалкой ТБО, что крайне негативно сказывается на плодородии почв.
В Гдовской волости на землях сельхозназначения специалистами отдела земельного надзора выявлен мелиоративный канал, заросший деревьями и кустарником. Сооружение, созданное для улучшения свойств земель и повышения их производительности, не работает по назначению. Искусственное русло на протяжении трехсот метров покрыто сорняками.
В Тверской области обстановка с зарастанием земель также остается напряженной - в Вышневолоцком районе 47.7 га сельхозугодий заросли мелколесьем. Возраст деревьев и степень зарастания свидетельствуют о том, что культуртехнических мероприятий здесь не было много лет.
В Андреапольском районе покрыты сорной растительностью три земельных участка сельхозназначения общей площадью 23,3448 га, которые приобретались организацией для развития подсобного хозяйства, но по назначению не используются.
В Рыбинском сельском поселении Максатихинского района выявлено одиннадцать земельных участков сельскохозяйственного назначения, заросших древесно-кустарниковой растительностью. Общая площадь необрабатываемых земель составляет 156,7 га. Аналогичную картину зарастания значительных площадей сельхозугодий увидели инспекторы отдела земельного надзора и в Осташковском районе. Здесь не используются по назначению три земельных участка в районе деревни Мосевцы площадью 15,9 гектара.
Ситуация с превращением сельхозугодий в лесные массивы крайне опасна, так как зарастание почв древесной и кустарниковой растительностью ведет к снижению качества земель. Под такой растительностью усиливается подзолистый процесс, в результате чего ухудшается большинство показателей плодородия. Кроме того, в случае возвращения некогда заросших земель в сельскохозяйственное производство, при механической раскорчевке растительности сильно нарушается верхний, наиболее плодородный слой почвы, что также ведет к снижению уровня плодородия.
Собственники и арендаторы, допускающие зарастание участков земель сельскохозяйственного назначения, не выполняют требования законодательства относительно защиты земель. Режим охраны земель заключается в применении правовых средств воздействия в отношении нарушителей. Помимо методов убеждения и правовой пропаганды в отношении нарушителей применяются меры административной ответственности за нарушения земельного законодательства. Они заключаются в назначении должностными лицами отдела земельного надзора административного наказания в виде штрафа, административного ареста или изъятия земель. При этом суммы штрафа варьируются от одной до пятидесяти тысяч рублей. Однако проблема «непаханых гектаров» по-прежнему остается актуальной для наших областей и переходит из года в год.
