Органы местного самоуправления обязаны участвовать в создании, эксплуатации и развитии этой системы
Сообщение прокуратуры Пролетарского района г. Ростова-на-Дону
Прокуратура Пролетарского района г. Ростова-на-Дону информирует о том, что Федеральным законом от 11.02.2013 N 9-ФЗ были внесены изменения в статью 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статью 22 Федерального закона "О пожарной безопасности" в части создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112". Принятие данного закона направлено на нормативно-правовое регулирование полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций применительно к функционированию и эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".
Напомним о том, что система-112 является территориально – распределенной автоматизированной информационно-управляющей системой, создаваемой в границах субъекта Российской Федерации, и эксплуатируется одновременно несколькими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Разноуровневый принцип функционирования системы-112 требует уточнения норм, регулирующих вопросы определения полномочий участников ее создания и эксплуатации.
Внесение изменений в статью 22 Федерального закона "О пожарной безопасности" направлено на реализацию нормы статьи 52Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", устанавливающей, что бесплатный вызов экстренных оперативных служб должен быть обеспечен каждому пользователю услугами связи посредством набора номера, единого на всей территории Российской Федерации для каждой экстренной оперативной службы. В этой части закон направлен на закрепление возможности использования для приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях в телефонных сетях местной телефонной связи единого номера вызова экстренных оперативных служб, устанавливаемых Российской системой нумерации и планом нумерации. В настоящее время несмотря на наличие номера "112" в качестве единого номера вызова экстренных оперативных служб на всей территории Российской Федерации в соответствующих законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации отсутствуют нормы, обеспечивающие единообразный подход к нормативному закреплению номера "112" в качестве единого номера для вызова соответствующих служб экстренного реагирования. Принятый закон устраняет данный пробел в нормативном правовом регулировании применительно к приему сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях в телефонных сетях местной телефонной связи. Обязанность по созданию такой системы возложена на региональные власти, они же обеспечивают ее эксплуатацию и развитие. Органы местного самоуправления участвуют в создании, эксплуатации и развитии этой системы.
Заместитель прокурора района Р.В. Агапов - для http://agroday.ru/