Когда нарушается природоохранное законодательство
Прокуратурой Целинского района Ростовской области проведена проверка соблюдения действующих норм санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об охране окружающей среды, при осуществлении хозяйственной деятельности автомойки, расположенной по адресу: п. Целина, ул. 50 лет Советской Армии
Федеральным законом от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплен принцип санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выражающийся в состоянии здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Кроме того, указанным законом закреплены права и обязанности граждан и индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на сохранение и получение благоприятной среды обитания.
В соответствии с ФЗ от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иными направленными на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством.
Согласно Приказа Роспотребнадзора от 22.12.05 № 803 «Об утверждении регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения», Федеральная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
В ходе проверки установлено, что ИП осуществлялась хозяйственная деятельность по предоставлению прочих услуг по техническому обслуживанию автотранспортных средств – мойка автомобилей.
В ходе указанного вида деятельности вода после мойки автомобилей с использованием химических средств, сливалась в выгреб (яма), расположенная с задней стороны автомойки, без специальной очистки от химических примесей с использованием фильтрующих элементов. В ходе проверки не представлена техническая и разрешительная документация на оборудование гидроизолированного выгреба с нефтеуловителями, что является нарушением требований ст. 7 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (в ред. от 30.12.2008) «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Санитарные правила СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», утвержденных 25.07.2001, санитарных правил и норм СанПин 2.1.5.980-00 «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод», утвержденных 22.06.2000, Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», согласно которым отходы производства и потребления подлежат сбору. Обезвреживанию, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, должна обеспечиваться охрана окружающей среды, не допускается отвод без очистки сточных вод.
В соответствии со ст. 24 ч.2 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Часть 1 ст. 1065 ГК РФ устанавливает, что причинение вреда в будущем может явиться основанием к предъявлению требований о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Руководствуясь ч.3 ст. 131 ГПК РФ, п.4 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 45 ГПК РФ, ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в исковом заявлении в суд прокуратура просила обязать индивидуального предпринимателя приостановить деятельность по предоставлению услуг мойки автотранспорта до устранения выявленных нарушений. Исковые требования удовлетворены
Прокурор Целинского района А.А. Лысенин - для http://agroday.ru
