Исполнение предписаний контролируется Управлением Россельхознадзора в установленный срок
Управлением Россельхознадзора при проведении проверок на землях сельхозназначения зачастую выявляются нарушения земельного законодательства, требующие устранения. По фактам нарушений инспекторами отдела земельного надзора выдаются предписания с перечнем мероприятий по их устранению.
Управлением Россельхознадзора при проведении проверок на землях сельхозназначения зачастую выявляются нарушения земельного законодательства, требующие устранения. По фактам нарушений инспекторами отдела земельного надзора выдаются предписания с перечнем мероприятий по их устранению. Проведение рекомендованных мероприятий по защите сельхозугодий является обязательным и контролируется во время внеплановых проверок по исполнению требований предписаний. В ряде случаев из-за нежелания собственников к установленному сроку привести земли в надлежащее состояние процедура проверки становится длительным многоступенчатым процессом, в который нередко оказываются втянутыми и судебные органы.
Так, почти два года Управление Россельхознадзора добивалось расчистки от зарастания земельных участков сельхозхназначения в районе деревни Харлово Барыковского сельского поселения Кашинского района Тверской области. Нарушение было выявлено в ходе мероприятия по контролю на трех земельных участках общей площадью около 50 гектаров. Бездействие собственника привело к нарушениям земельного законодательства – зарастанию земель деревьями, кустарником и сорной растительностью. Управление Россельхознадзора вынесло постановления о назначении административного наказания в виде штрафа, также были выданы предписания, обязывающие в установленный срок привести земли в состояние, пригодное для производства аграрной продукции.
Однако в ходе внеплановой проверки выяснилось, что предписания не выполнены - на землях сельхозназначения вместо аграрных культур по-прежнему росли деревья и сорные травы. Инспектор составил протоколы о неисполнении требований законно выданных предписаний, а дело в отношении собственника земельного участка направил на рассмотрение в мировой суд Кашинского района. Наряду с этим собственнику были выданы новые предписания с требованием устранения нарушений.
Рассмотрев представленное Управлением Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, суд постановил признать собственника земель виновным и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 600 рублей.
Далее начался процесс «круговорота неисполненных предписаний» и внеплановых проверок, перемежающийся судебными процессами и уплатами административных штрафов. К удовлетворению обеих сторон на сегодняшний день процедура расчистки земель завершена. Штрафы уплачены и дело закончено. Только стоит ли впредь собственникам так затягивать решение вопросов об устранении нарушений, если общеизвестно, что исполнение предписаний контролируется Управлением Россельхознадзора в установленный срок?