Информация о проделанной работе отдела земельного контроля и надзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия за апрель 2013 года
В апреле 2013 года специалистами отдела земельного надзора по Ростовской области за отчетный период проведена 191 проверка хозяйствующих субъектов области по фактам соблюдения земельного законодательства, в том числе: 146 плановых, из них 128 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и 18 физических лиц; 2 кадастровых квартала; 30 внеплановых, их них 15 по проверки предписания и 15 по обращению Администраций района; 6 административных расследований, 1 по факту повреждением защитных лесных насаждений, 6 совместных проверок с прокуратурой.
Площадь проконтролированных земельных участков сельскохозяйственного назначения составила 195,650 тыс. га.
В ходе контрольно-надзорных мероприятий за отчетный период выявлено 134 нарушений земельного законодательства, на площади 19,724 тыс. га, составлено 134 протокола, вынесено 135 постановлений о привлечении к административной ответственности, сумма штрафов составила 1 млн. 041 тыс. 500 рублей, сумма взысканных штрафов – 277 тыс. 500 рублей.
Специалистами Управления выдано 38 предписаний, внесено 91 представления об устранении причин и условий совершения правонарушения. С целью проверки исполнения выданных предписаний проведено 15 проверок, устранено нарушений на площади 1,042 тыс. га, введено в оборот 1,042 тыс. га.
В рамках совместных мероприятий с органами прокуратуры и со специалистами районных администраций по обращениям проведены 22 проверки. Общая площадь обследованных земель составила 1,772 тыс. га. В результате выявлено 18 нарушений на площади 0,04072 тыс. га, связанных с невыполнением установленных требований по улучшению, защите земель.
При проведении контрольно-надзорных мероприятий за отчетный период установлено:
- по ч 1 ст. 8.6 КоАП РФ 11 фактов самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почв на земельных участках площадью 6,6403 га. Возбуждено 11 дел об административных правонарушениях. Вынесено 11 постановлений о назначении административного наказания, сумма штрафа по которым составила 63 тыс.руб.
- по ч 2 ст 8.6 КоАП РФ 1 факт уничтожения плодородного слоя почв на земельных участках площадью 78,8 га. Возбуждено 1 дело об административных правонарушениях. Вынесено 1 постановления о назначении административного наказания, сумма штрафа по которым составила 3 тыс.руб.
- по ч 2 ст 8.7 КоАП РФ возбуждено 111 дел об административных правонарушениях, вынесено 119 постановлений о назначении административного наказания на сумму 971 тыс. 500 рублей.
- по ч 2 ст 10.10 КоАП РФ связанные с повреждением защитных лесных насаждений, выявленные в ходе контрольно-надзорных мероприятий возбуждено 5 административных дел на сумма штрафа 4 тыс. рублей и 1 дело передано в ОВД по ст 260 УК РФ, по фактам вырубки лесомелиоративных насаждений (лесополос) на территории Орловского и Сальского районов Ростовской области.
Кроме того, по основным направлениям деятельности проведены мероприятия:
18.04.2013 в г. Волгограде состоялась рабочая встреча в Минсельхозе с начальником департамента растениеводства и земельных отношений, директором ФГПУ «ЦАС «Волгоградский» и начальника отдела земельного надзора по вопросу подготовке проекта Постановления Волгоградской области о порядке субсидирования и агрохимического обследования.
19.04.2013 начальник земельного надзора принял участие в заседании рабочей группы по подготовке предложений для внесения изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.09.2012 № 905 «Об утверждении правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области» проводимом Министерством сельского хозяйства и продовольствия и выступил с предложением по теме совещания.
В апреле 2013 года специалистами отдела земельного надзора по Республике Калмыкия за отчетный период проведено 46 проверок соблюдения земельного законодательства, из них: 33 плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, 4 проверки физических лиц, 3 проверки кадастрового квартала, 3 административных расследования, 2 проверки начаты в отношении физических лиц на площади 270299,2 га.
Выявлено 1 нарушение против порядка управления, виновному лицу отправлено извещение о приглашении на составление протокола по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
В результате на территории Республики выявлено 21 правонарушение на площади 11170,2 га.
По данным фактам составлено 22 протокола об административных правонарушениях, выдано 13 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, внесено 6 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Виновные лица привлечены к административной ответственности с наложением штрафа на сумму 137 тыс. рублей.
За невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв, юридические и должностные лица привлечены к административной ответственности по ч 2 ст 8.7 КоАП РФ, составлено 18 протоколов, вынесено 18 постановлений на сумму 75 тыс. рублей.
В рамках контрольно-надзорных мероприятий проведено 3 административных расследования, по итогам которых возбуждено 3 дела об административных правонарушениях. Выявлено 2 факта уничтожения плодородного слоя почвы на общей площади 19,8 га и 1 факт самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы на общей площади 2 га. Виновные лица привлечены к административной ответственности с наложением штрафа на сумму 60 тыс. рублей. В рамках административного расследования в отношении ООО «ЕвроСибОйл» государственный инспектор отдела земельного надзора по Республике Калмыкия отобрал 12 почвенных образцов для исследования на химико - токсикологические показатели с загрязненной площади в 7,3 га. Отобранные почвенные образцы были направлены для лабораторных исследований в ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора».
В Яшалтинском районе Республики Калмыкия проведены совместные с Министерством земельных и имущественных отношений обследования. Общая площадь обследованных земель составила 7800 га. В результате обследования выявлено 14 фактов самовольной распашки сенокосов и пастбищ на площади 482 га. Материалы обследований направлены в органы прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования.
В апреле 2013 года специалистами отдела земельного надзора по Волгоградской области проведено 62 проверки хозяйствующих субъектов по фактам соблюдения требований земельного законодательства РФ, в том числе: 27 плановые, из них: 15 юридических лиц и 12 индивидуальных предпринимателей; 35 внеплановые. Проведено 5 административных расследований.
В ходе надзорных мероприятий выявлено 32 нарушения земельного законодательства РФ, на площади 17,51 тыс. га, составлено 32 протокола, вынесено 26 постановлений о назначении административного наказания на сумму 165 тыс. рублей.
Инспекторами отдела земельного надзора выдано 23 предписания, внесено 4 представления об устранении причин и условий совершения правонарушения.
С целью проверки исполнения ранее выданных предписаний проведено 35 внеплановых проверок, из них устранено 25 нарушений на площади 28,726 тыс. га.
При проведении надзорных мероприятий за апрель 2013 года выявлено:
- по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ - 1 факт самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почв на земельном участке площадью 0,024 га. По данному нарушению возбуждено дело об административном правонарушении, вынесено постановление о назначении административного наказания на сумму 1,1 тыс. руб.
- по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ - 21 нарушение за непроведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Возбуждено 21 административное дело, вынесено 17 постановлений о назначении административного наказания на сумму 117,7 тыс. рублей.
- по ч 1 ст. 19.5 КоАП РФ - 10 нарушений за невыполнение требований предписаний, возбуждено 10 дел об административных правонарушениях, которые направлены на рассмотрение в Мировые суды Волгоградской области.
Инспекторами отдела за апрель месяц на территории Волгоградской области отобрано 10 почвенных образцов на химико-токсикологические исследования на площади 60,065 га. Образцы направлены в ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» для проведения лабораторных исследований и выдачи экспертного заключения. По результатам исследований и заключения специалиста ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» №2 от 04.04.2013г. следует, что по 5 почвенным образцам нарушения отсутствуют, вред землям с/х назначения не причинен. Факт порчи почвы по проанализированным показателям не установлен.
