Уменьшая "бизнес-пробуксовку"
Выявлены нарушения прав субъектов предпринимательства при предоставлении государственных и муниципальных услуг
Прокуратурой Милютинского района Ростовской области проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления района требований законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
На территории Милютинского района в области развития малого и среднего предпринимательства, органами местного самоуправления предоставляются муниципальные услуги в виде предоставления доступа к Губернаторской программе подготовки управленческих кадров для малого и среднего бизнеса на условиях долевого софинансирования из средств областного бюджета и внебюджетных средств; предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части стоимости подготовки, переподготовки, повышение квалификации работников, включая дистанционный формат; предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела.
В целях определения порядка и сроков оказания муниципальных услуг, МО «Милютинский район» разработаны административные регламенты, которые, как показала проверка, не соответствуют требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Так, Регламентами не определен исчерпывающий перечень процедур получения каждой муниципальной услуги, не установлена форма оформления (принятия) результатов рассмотрения обращений по вопросу получения муниципальной услуги в электронной форме, не определены формы контроля за предоставлением услуг; не определены способы фиксации результатов выполнения административных процедур, оказанных в электронной форме.
Регламентами не установлены меры ответственности должностных лиц за ненадлежащее предоставление муниципальной услуги или ненадлежащее исполнение требований административных регламентов.
Кроме того, Регламентами установлены административные процедуры, не предусмотренные законом.
Неполнота административных процедур, введение процедур, не предусмотренных федеральным законодательством, создает административные барьеры для реализации субъектами малого и среднего предпринимательства своего права на получение муниципальной услуги и необоснованное увеличение сроков совершения административных процедур.
По результатам проверки главе администрации МО «Милютинский район» внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательства
Прокурор района Р.А. Михайлов
