Анализ работы с иностранными гражданами, использующими земли сельхозназначения и земельные участки сельскохозяйственного использования

Ежегодно проводимый анализ ситуации по использованию земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов иностранными гражданами на территории Российской Федерации свидетельствует о росте правонарушений, совершаемых указанной категорией землепользователей, в том числе и на территории Омской области.

По данным Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в 2012 году на территории Российской Федерации иностранными гражданами совершено 345 правонарушений (в 2,3 раза больше, чем в 2011 г.) на общей площади 1,1 тыс. га.
В среднем количество нарушений, совершенных иностранными гражданами, на 1 га российской земли в 65 раз превышают средние показатели по России. Для сравнения: в 2011 году на территории РФ иностранными гражданами на площади 4700 га совершено 152 нарушения земельного законодательства, выразившихся в грубых нарушениях требований по охране почв, связанных с нанесением вреда: снятие и уничтожение плодородного слоя почвы, загрязнение земель опасными для здоровья и жизни человека и животных веществами, невыполнением обязанностей по рекультивации земель, установленных требований по улучшению, защите земель и охране почв.
Наибольшее число недобросовестных землепользователей, использующих труд иностранных граждан, зарегистрировано в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах (96,2%) и составляет соответственно 271 и 61 случай из 345 выявленных правонарушений, выявленных на территории РФ.
Только на территории Омской области указанной категорией землепользователей в 2011 году совершено 11 правонарушений на площади 113 га, в 2012 году - 29 нарушений на площади 130,17 га.
При этом надо отметить, что правовая культура иностранных граждан находится на более низком уровне, чем у российских сельхозтоваропроизводителей.
В целях надзора за соблюдением требований земельного законодательства РФ иностранными землепользователями, а также своевременного выявления и пресечения правонарушений и преступлений в сфере окружающей среды, Управлением Россельхознадзора по Омской области в 2013 году запланированы совместные с органами природоохранной прокуратуры проверки организаций, занимающихся выращиванием растениеводческой продукции в открытом и закрытом грунте.
Для участия в контрольно-надзорных мероприятиях будут привлечены специалисты ФГБУ «Омский референтный центр Россельхознадзора», которые проведут исследования почвенных образцов на агрохимические и химико-токсикологические показатели