Прокуратурой Орловского района Ростовской области проводилась проверка исполнения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности и законодательства об отходах производства и потребления в деятельности открытого акционерного общества «Канализационное хозяйство» (далее – ОАО «КХ»), в ходе которой установлено следующее.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» деятельность по обезвреживанию и размещению отходов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Согласно п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию.
В нарушение ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ОАО «КХ» осуществляет свою деятельность по обезвреживанию и размещению отходов IV класса опасности без специального разрешения – лицензии.
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.
В нарушение ч. 2, 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» паспорта на отходы, образуемые в деятельности ОАО «Канализационное хозяйство», на момент проверки отсутствовали.
По результатам проверки прокуратурой района в отношении ОАО «Канализационное хозяйство» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), решением Арбитражного суда Ростовской области ОАО «КХ» привлечено к административной ответственности в виде штрафа.
Кроме того, прокуратурой района генеральному директору ОАО «КХ» внесено представление об устранении нарушений законодательства о лицензировании и законодательства об отходах производства и потребления, по результатам рассмотрения которого к дисциплинарной ответственности привлечено 1 лицо.
Помощник прокурора Орловского района Ростовской области С.С. Сакун - для http://agroday.ru
