Agroday.ru : ПРЕСС-РЕЛИЗЫ
Тема, актуальность которой очевидна
Конвенция 2003 года — первый документ такого рода. Россия в числе первых стран подписала Конвенцию. Как подчеркнул в выступлении на форуме глава российской делегации замминистра иностранных дел РФ Алексей Мешков, — «Россия ведет с коррупцией бескомпромиссную борьбу и готова к конструктивному взаимодействию на антикоррупционном фронте со всеми государствами и соответствующими международными организациями».
Коррупция — это сложное и крайне негативное социальное, экономическое и политическое явление, которое, в той или иной степени, затрагивает все страны, вне зависимости от уровня развития. Она замедляет экономическое развитие общества и подрывает государственные устои.
Федеральный закон «О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ» от 25.12.2008 №273-ФЗ определил основные понятия, используемые в нашей стране для определения этого явления, основные принципы противодействия коррупции, установил основные задачи для государственных учреждений, предприятий и организаций независимо от форм собственности по профилактике коррупционных проявлений.
В соответствии со ст.6. Меры по профилактике коррупции, указанного федерального закона, профилактика осуществляется путем применения следующих основных мер:
1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;
2.1) рассмотрение в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, других органах, организациях, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;
(п. 2.1 введен Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)
3) предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами;
4) установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
(в ред. Федеральных законов от 21.11.2011 N 329-ФЗ, от 03.12.2012 N 231-ФЗ)
5) внедрение в практику кадровой работы федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему воинского или специального звания, классного чина, дипломатического ранга или при его поощрении;
6) развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе, по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
В Южном федеральном университете профилактика коррупции носит системный характер, мероприятия разрабатываются и контролируются комиссией по противодействию коррупции, куда входят представители студенческого Совет и профсоюзной организации, а также эта задача вменяется всем руководителям структурных подразделений университета, является одним из основных критериев оценки показателя эффективности их работы.
Труд преподавателей оценивается при помощи отрытой рейтинговой системы, в 2015 году осуществлен переход на эффективные контракты со всеми сотрудниками;
-систематическое информирование сотрудников и обучающихся об ответственности за допущение фактов коррупции (информирование и письменное предупреждение членов приёмной комиссии об ответственности за коррупционные преступления; встречи руководителей, преподавателей и обучающихся с сотрудниками подразделений следственного комитета РФ и органов МВД;
- в рамках основных образовательных программ на базе юридического факультета разработаны и преподаются 6 курсов, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения;
- также на базе юридического факультета с октября 2015 года реализуется дополнительная профессиональная программа повышения квалификации преподавательского состава «Противодействие коррупции», на сегодняшний день прошли повышение квалификации 53 слушателя из числа профессорско-преподавательского состава;
- обучающиеся принимают активное участие в мероприятиях, организованных Комитетом по молодёжной политике Ростовской области, городским отделом, Советом обучающихся университета в конкурсах социальной рекламы «Чистые руки» и других мероприятиях приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией.
В рамках выполнения Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 гг. в части повышения качества высшего образования через внедрение в деятельность вузов механизмов независимой оценки знаний студентов во время проведения промежуточной аттестации Южный федеральный университет был включен в число участников второго этапа эксперимента по проведению независимой оценки качества подготовки обучающихся в вузах. Цель эксперимента – провести объективную и независимую оценку знаний студентов. Особенность эксперимента заключалась в том, что студенты сдавали экзамен преподавателям, которые не проводили учебные занятия у данной группы студентов. В каждой аудитории также присутствовал независимый эксперт и наблюдатель от Рособрнадзора. Из каждой аудитории велась онлайн-трансляция в Ситуационно-информационный центр Рособрнадзора.
Такой подход позволил обеспечить контроль над соблюдением законности при приеме у студентов зачетов и экзаменов, а так же объективно оценить знания обучающихся.
Планом работы комиссии по противодействию коррупции на 2015-2016 г.г. предусмотрен систематический мониторинг состояния уровня коррупционных проявлений в образовательной сфере посредством анкетирования и социологических опросов обучающихся.
Стратегическая цель университета - активное участие в производстве новых знаний, их распространении и использовании через научную, образовательную и инновационную деятельность, накопление и приумножение нравственных и культурных ценностей общества, формирование крупного межрегионального, общероссийского и международного центра образования, науки и культуры, а также вхождение в число ведущих университетов мира, не может быть достигнута без организации противодействия коррупции всеми сотрудниками, преподавателями, руководителями всех структурных подразделений без системного подхода к профилактике и систематического решения различных проблем, связанных с противодействием коррупции, устранением причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям.
-------------------------------
Советник ректора Южного федерального университета
по противодействию коррупции и
административно-правовым вопросам В.Ю. Белый - для agroday