ЦБ РФ / 22.09.2018
Доллар (USD): 66,2497 руб.Евро (EUR): 78,0753 руб. Золото: 2572,16 руб. Серебро: 30,52 руб. Платина: 1784,92 руб. Палладий: 2249,25 руб.
Лучшие зерносушилки
Anton Paar - для сахарной индустрии
Место для Вашей рекламы
Гермес
ГлавнаяПубликацииНовости министерств и ведомствРоссельхознадзорПодведены итоги деятельности Управления Федеральной службы по ве ...

Подведены итоги деятельности Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Псковской областям за 2012 год

30 января 2013 года в Управлении Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям под председательством Руководителя Управления Данилова Ю. Ю. состоялось совещание в режиме видеоконференции Тверь-Псков, на котором были подведены итоги деятельности за 2012 год и намечены цели и задачи дальнейшей работы.
30 января 2013 года в Управлении Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям под председательством Руководителя Управления Данилова Ю. Ю. состоялось совещание в режиме видеоконференции Тверь-Псков, на котором были подведены итоги деятельности за 2012 год и намечены цели и задачи дальнейшей работы. В работе совещания приняли участия заместители Руководителя Управления, начальники отделов и директор ФГБУ «Тверская МВЛ» М. В. Зорин.
Приоритетные направления в работе Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям не изменились, в 2012 году основной задачей стало повышение эффективности карантинного фитосанитарного и ветеринарного надзора, а также земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения и земельных участках сельскохозяйственного использования в составе земель поселений.
За 2012 год специалистами Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей была проведена 1561 проверка (667 плановых и 894 внеплановых). Выявлено 4144 административных правонарушений, что на 932 правонарушения больше, чем в 2011 году. Выдано 1770 предписаний об устранении выявленных нарушений.
По итогам работы сотрудниками Управления вынесено 3554 протокола о возбуждении дел об административном правонарушении. Начислено 8632,0 тыс. руб. административных штрафов и госпошлины, поступило доходов Управления в части административных штрафов и госпошлины 7727,6 тыс. руб. Средний процент взыскиваемости составил 90%. По сравнению с аналогичным показателем за 12 месяцев 2011 года уровень доходов повысился на 81 %.
В 2012 году в рамках проведения Государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте было осмотрено и оформлено более 12 тысяч транспортных средств и 14119 партий подконтрольных товаров. Следует отметить увеличение поступления импортных подконтрольных товаров, так в 2011 году было оформлено 7778 партий, а в 2012 году 9346 партий. Наблюдается увеличение количества досмотренных партий при внутрироссийских перевозках и перевозок со странами СНГ, в 2012г количество партий составило 4425, что на 51 % больше, чем в 2011 году.
По результатам документарного и физического контроля проведено 31 мероприятие по запрету движения, задержано 38 партий подконтрольных грузов, поступивших на территорию Тверской и Псковской областей с нарушением требований ветеринарного законодательства.
Проведены мероприятия по задержанию грузов, поступивших с нарушением ветеринарного законодательства РФ с территории Таможенного союза. В результате проведенных мероприятий было возвращено в Р. Беларусь 17 партий подконтрольных грузов.
Специалистами внутреннего государственного ветеринарного надзора в 2012 году проведено 165 плановых и 709 внеплановых проверок. В сравнении с 2011 годом количество выявленных нарушений увеличилось на 416 и составило 926 нарушений.
Учитывая неблагополучие Тверской области по АЧС, особое внимание в минувшем году уделялось работе с предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере свиноводства, убоя и переработки свиней, работе с охотпользователями. Было проведено 123 проверки в отношении охотпользователей (возбуждено 74 дела об административных правонарушениях).
Проведено 43 проверки мест розничной реализации продукции промышленного происхождения. По результатам проверок Управлением Россельхознадзора возбуждено 13 дел, 11 материалов дел передано в прокуратуру.
В период неблагополучия по АЧС специалистами Управления также было проведено 37 проверок свиноводческих хозяйств, учреждений государственной ветеринарной службы, администраций районов, ЛПХ, охотпользователей. В результате выявленных нарушений возбуждено 17 дел об административных правонарушениях, выданы предписания об устранении выявленных нарушений, наложены штрафы на сумму 105500 руб.
Управлением Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям в 2012г. было отобрано 589 проб и проведено 2751 исследование на показатели безопасности. Выявлено 57 положительных результатов.
План федерального эпизоотического мониторинга в 2012 году был выполнен на 100%. При проведении исследований выявлялись случаи АЧС и бешенства.
За 2012 год в Управление поступило 47 заявлений на получение лицензии на осуществление фармацевтической деятельности. По результатам рассмотренных заявлений предоставлено 14 лицензий, 12 отказов в выдаче лицензий, переоформлено - 20 лицензий.
При проведении государственного ветеринарного пограничного контроля специалистами Управления был осуществлен контроль в отношении 35 545 транспортных средств и 37 624 партий подконтрольных товаров. По сравнению с 2011 годом отмечено уменьшение грузопотока по количеству транспортных средств на 8,79 %, по количеству партий на 7,32 %.
За отчетный период было приостановлено движение 276 партий подконтрольной продукции, 9 538,5 т. и 1863 голов животных. Количество приостановленных партий в соотношении с 2011 годом снизилось на 70 партий. По выявленным нарушениям 208 партий возвращены отправителям, оформлены 69 деклараций о возврате грузов в страны ЕС.
В 2012 году в регионе осуществления полномочий на 30% сократились импортные поставки товаров (по числу партий).
Зарегистрировано увеличение количества вывозимых из РФ живых животных на 9,8%, экспорт кормов и кормовых добавок возрос в 2,12 раза; при этом отмечено снижение экспорта рыбы и рыбопродукции в 1,37 раза, готовых пищевых продуктов в 4,79 раз, сырья животного происхождения в 11,77 раза.
Основными подконтрольными товарами, импортируемыми в 2012 году, явились корма и кормовые добавки (62,2% от количества товаров в режиме импорта).
В 2012 году зарегистрировано снижение импорта живых животных в 4,022 раза, рыбы и рыбопродукции на 23,85 %, мясо сырья на 19,12 % , молочных продуктов на 47,8 %, готовых пищевых продуктов в 1,61 раза, кормов для животных на 31,2%, прочих грузов - в 3,24 раза.
Поставки сырья животного происхождения в 2012 году возросли на 7,7%.
Основными подконтрольными товарами, экспортируемыми из РФ, в 2012 году являлись продукты, предназначенные для кормления животных (99,89 % общего грузопотока).
При осуществлении полномочий в сфере государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и местах таможенного оформления за 12 месяцев 2012 года проконтролировано 46722 партий с подкарантинной продукцией, общим объемом:
- 1мл. 929 тыс.тонн продовольственных и фуражных грузов;
- 29 мл. 680 тыс.шт.- семенного и посадочного материала, луковиц цветов;
- 55 мл. 749 тыс.шт.- горшечных растений, среза цветов;
- 187 тыс куб.м.- лесопродукции;
- 71.7 тыс.тонн, 26.2 тыс.шт. - прочих грузов.
Общее количество партий подкарантинных грузов, проконтролированных в режиме импорта, экспорта и транзита в 2012 году увеличились по сравнению с 2011 годом на 32 %.
Наибольшее увеличение объемов подкарантинной продукции произошло за счет перемещения продовольственных и фуражных грузов, и превысило показатель 2011 года в 1.7 раза, что напрямую связано с ростом доли экспорта зерна.
За отчетный период было выявлено 1337 нарушений законодательства в области карантина растений, что превысило показатель 2011 года на 3 %.
В пунктах пропуска по выявленным нарушениям:
- запрещено к ввозу на территорию РФ - 290 партий, в т.ч. 40 -ручная кладь;
- запрещено к вывозу с территории РФ - 644 партии;
- запрещено к транзиту через территорию РФ - 14 партий.
В пунктах пропуска и СВХ выявлено 388 случаев наличия карантинных сорняков - череды волосистой и 1 случай карантинного вредителя - средиземноморской плодовой мухи.
По выявленным нарушениям возвращено на сопредельную территорию 119 партий подкарантинной продукции.
При проведении фитосанитарного контроля в пунктах пропуска, специалистами было составлено всего 319 протоколов об административных правонарушениях.
Было вынесено 319 постановлений, наложено штрафов на сумму 183 тыс. руб.
Специалистами отдела внутреннего карантина растений за 2012 г. было досмотрено 21318 транспортных средств с импортной и отечественной продукцией.
Проведено 1210 контрольно-надзорных мероприятий, из них 333 плановых проверок, 187 - комплексных проверок, 62 внеплановые проверки, 248 проверок по досмотру, 380 контрольных обследований.
Проведено более 7770 карантинных фитосанитарных досмотра. Выявлено 758 нарушений законодательства в области карантина растений.
По результатам проведенных контрольно - надзорных мероприятий выдано 98 предписаний, вынесено 660 постановлений, сумма наложенных штрафных санкций составила 778,1 тыс. рублей, что на 239,9 тыс. рублей выше уровня 2011 года.
За отчетный период выдано более 14 тысяч фитосанитарных документов.
Следует отметить, что в Тверском и Псковском регионах в последние годы постоянно наблюдается снижение объемов экспорта, что связано с отменой сертифицирования лесопродукции лиственных пород, экспортируемых в Финляндию, Швецию, Эстонию и Латвию, а также высокими пошлинами на вывоз деловой древесины, изменилась и структура вывозимой лесопродукции, деловая древесина в структуре экспорта составляет всего 10%, 90% - продукция в виде обрезных и необрезных пиломатериалов.
При проведении вторичного досмотра на СВХ в 1 случае выявлен карантинный объект - нежизнеспособные личинки средиземноморской плодовой мухи, в 12-ти случаях выявлен карантинный объект калифорнийская щитовка. В соответствии с п. 51 приказа МСХ РФ от 29.12.2010 № 456 выпуск груза разрешен. В 3 случаях подкарантинная продукция возвращена экспортеру, в 2 случаях проведено обеззараживание груза.
При проведении карантинного досмотра при внутрироссийских перевозках выявлены в 227 случаях 7 видов карантинных организмов. Грузополучателям выданы предписания об использовании зернопродукции в соответствии с технологией, лишающей семена сорных растений жизнеспособности, зараженная цветочная продукция уничтожена методом сжигания.
Проведены контрольные карантинные фитосанитарные обследования по выявлению карантинных объектов на площади 24,5 тыс. га, обследовано 101 складское помещение общей емкостью 272,6 тыс. м. куб. куб., в том числе с использованием феромонных ловушек в количестве 80 штук. Контрольные обследования проводились по 12 карантинным объектам, которые являются характерными для Тверской и Псковской областей. Карантинные организмы (цисты золотистой картофельной нематоды, личинки и имаго карантинных вредителей леса рода Монохамус) в 646 случаях выявлены в старозараженных очагах.
В области надзора за качеством зерна и семенного контроля было проведено 229 плановых выездных проверок и 26 внеплановых проверок.
По результатам проведенных плановых проверок было выявлено 82 правонарушения, выдано 36 предписаний, составлено 82 протокола об административных правонарушениях. По результатам проведенных внеплановых проверок правонарушений не выявлено. По результатам контрольно-надзорных мероприятий в отношении физических лиц составлено 230 протоколов об административных правонарушениях.
Сумма наложенных штрафов составила 269,9 тыс.
Наиболее характерными нарушениями при реализации семенного и посадочного материала в 2012 году стали:
- нарушение правил маркировки семян, предназначенных для розничной торговли в мелкой упаковке;
- реализация семян без документов удостоверяющих их сортовые и посевные качества;
- реализация семян с истекшим сроком годности;
- реализация семян с истекшим сроком действия документов о качестве;
- нарушение порядка ввоза семян сельскохозяйственных растений на территорию Российской Федерации;
- реализация семян сортов растений, не включенных в государственный Реестр селекционных достижений допущенных к использованию в текущем году.
В области государственного земельного надзора специалистами Управления было проведено 1997 контрольно-надзорных мероприятий: в том числе 245 плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (по отношению к в 2011 году увеличение в 1,8 раза), 469 - в отношении физических лиц, 1143 внеплановых проверки (увеличение в 2,7 раза), 71 административное расследование (увеличение в 2,6 раза), а также 69 обследований на предмет обоснованности перевода земельных участков сельскохозяйственного назначения в иные категории, которые не проводились в 2011 году.
По результатам проведенных проверок в 2012 году составлено 1857 актов, что в 2,5 раза больше чем в 2011 году, оформлено 1627 протоколов. Вынесено 1288 постановлений о наложении административных штрафов.
В 2012 году выдано 1156 предписаний по устранению выявленных нарушений и приведению их в состояние пригодное для сельскохозяйственного производства.
Общая сумма наложенных в 2012 года штрафов составила 7158,9 тыс. рублей, в том числе по постановлениям, вступившим в законную силу - 5 202,5 тыс. рублей, что в 2 раза больше чем в 2011 году.
Общая площадь обследованных земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель поселений в 2012 г. составила 501,73 тыс. га., что составляет 10,3% от общей площади земель сельскохозяйственного назначения.
В 2012 году нарушения выявлены на площади 15,64 тыс. га.
Площадь земель вовлеченных в сельскохозяйственное производство составила 14,8 тыс. га, что в 1,6 раза больше чем в 2011 году.
По результатам исследованных 147 почвенных образцов на агрохимические показатели в 87 выявлено существенное снижение плодородия почв на площади 604,45 га. Превышение ПДК (ОДК) выявлено на 3 земельных участках в 10 образцах на площади 1,16 га.
За 2012 год выявлено 48 нарушений с нанесением вреда почвам на площади 190,69 га, по которым сумма причиненного вреда составляет 977 376, 62 тыс. руб, в том числе, рассчитанная по утвержденной методике - 905 664,982 тыс. руб, рассчитанная исходя из фактических затрат на рекультивацию земель - 71 571,755 тыс. руб. Направлено 49 претензий на добровольное возмещение вреда, возмещено ущерба путем фактических затрат на проведение рекультивации на площади 25,75га на сумму 155 937,76 тыс. руб.
Отделом правовой работы за 2012 год проведена правовая экспертиза 2521 постановлений (протоколов по делам об административных правонарушениях и материалов проверок).
Проводилась экспертиза обращений граждан на наличие в них сведений о коррупции. За отчетный период поступило одно обращение с такими сведениями, проведена проверка, факты не подтвердились.
Особое внимание в ходе встречи было уделено совместной работе Управления с ФГБУ «Тверская МВЛ». Было отмечено, что в 2012 году план государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещённых и вредных веществ в организме животных, продукции животного происхождения и кормах, план эпизоотического мониторинга, а также план Государственного задания выполнены в полном объеме.
Подведя итоги деятельности, работа Управления была признана удовлетворительной. В завершении совещания были определены основные цели и задачи работы в 2013 году:
● Повышение эффективности проведения контрольно-надзорных мероприятий, обследований, досмотра продукции;
● Выполнение плановых показателей;
● Продолжение взаимодействия с ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория».
● Повышение квалификации специалистов Управления.

Подведены итоги деятельности Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Псковской областям за 2012 год

Наталья0

№4(116) май-июнь 2018

Agroday.ru, Copyright © 2011-2015 ООО "ЭКСПОМЕДИА". Все права защищены.
Email: support@agroday.ru Тел./факс: +7 (863) 2820411, 2820412, 2820413, 2820346, 2820346, 2401488
При полном или частичном использовании материалов сайта гиперссылка на http://agroday.ru обязательна.
Яндекс цитирования
Разработка портала: Adlogic Systems
Платформа: Xevian