ЦБ РФ / 19.11.2019
Доллар (USD): 63,7730 руб.Евро (EUR): 70,6286 руб. Золото: 2989,35 руб. Серебро: 34,58 руб. Платина: 1807,87 руб. Палладий: 3509,16 руб.
СБ-Агро
Место для Вашей рекламы
ЮгАгро 2019
ГлавнаяПубликацииДайджестГосударствоrbcdaily.ruГлава ОЗК задумала перестройку на зерновом рынке ...

Глава ОЗК задумала перестройку на зерновом рынке

Хищения, низкое качество госзерна и дисбаланс его запасов в регионах заставили врио гендиректора Объединенной зерновой компании (ОЗК) Светлану Савченко задуматься об изменении существующего механизма интервенций.
Глава ОЗК задумала перестройку на зерновом рынке
Она подготовила ряд предложений для Минсельхоза, которые должны решить нынешние проблемы зернового рынка. В том числе ОЗК хочет взять на себя отбор элеваторов для хранения госзерна. Участники рынка поддержали большинство инициатив, кроме этой: выбирать хранителей все-таки должен Минсельхоз.

Модернизацию механизма зерновых интервенций необходимо провести в два этапа, заявила РБК daily Светлана Савченко, занявшая кресло руководителя ОЗК лишь в мае этого года. По ее словам, уже в 2013 году можно начать перемещать запасы госфонда из зернопрофицитных регионов в зернодефицитные с последующим проведением товарных интервенций. «Это позволит сгладить неравномерное распределение зерна в регионах, а также загрузить пустующие элеваторы», — пояснила г-жа Савченко свой план. Сейчас большая часть зерна госфонда хранится на элеваторах основных зернопроизводящих регионов.

Для финансирования этих перевозок Минфин должен предусмотреть дополнительную строку расходов в федеральном бюджете. «Государство и сейчас тратит средства на перемещение зерна, но тарифы наравне со стоимостью хранения пока никак не регулируются. Мы же предлагаем систематизировать и улучшить существующую процедуру», — уточнила г-жа Савченко.

Для повышения качества зерна госфонда она предлагает его регулярно обновлять. «Если ввести электронный документооборот с хранителями, то это позволит оперативно информировать заинтересованные стороны о текущем качестве и количестве госзерна, а значит, его реализацию можно будет перевести на принцип FIFO (товар, пришедший на элеватор первым, отгружается первым. — РБК daily). Таким образом, на складах всегда было бы свежее зерно», — уточнила Светлана Савченко.

Проблему хищений госзерна можно решить путем реализации запасов с предприятий, которые находятся в предбанкротном состоянии или постоянно нарушают правила хранения запасов, считает глава ОЗК. А чтобы совсем минимизировать потери, надо передать компании полномочия по отбору элеваторов. Сейчас этим занимается Минсельхоз. «ОЗК — единственная организация, представляющая реальное положение дел у большинства элеваторов России, — пояснила свою идею г-жа Савченко. — Так, например, уже сейчас мы видим, что во второй тур отбора элеваторов на хранение государственного зерна прошла компания, которая в прошлом году допустила серьезную недостачу в Элисте».

На втором этапе, по мнению Светланы Савченко, надо изменить законодательную базу, в частности, как можно скорее принять закон о складских свидетельствах, а также ввести на постоянной основе механизм обратного выкупа сельхозпродукции. В качестве дальнейшего совершенствования механизма госинтервенций глава компании предлагает организовать в 2013—2014 годах электронную биржевую площадку для торговли зерном и производными финансовыми инструментами на рынке зерна.

Получить комментарий Минсельхоза не удалось.

«В целом можно сказать, что ОЗК направила конструктивные предложения по совершенствованию процедуры госинтервенций, и мы как участники рынка согласны с законодательными инициативами, рассчитанными до 2015 года», — заявил РБК daily президент АПК «Стойленская нива» Дмитрий Древлянский, который регулярно закупает зерно госфонда. С ним согласен и аналитик Института конъюнктуры аграрного рынка Олег Суханов: он положительно оценил идеи о введении электронного документооборота и регулярного обновления зерна в госфонде.

В то же время эксперты рынка посчитали не вполне эффективной мерой распродажу зерна с проблемных элеваторов. Во избежание рисков с подобными предприятиями следует изначально не аккредитовывать их, ужесточив требования к хранителям, единодушны участники рынка.

Г-н Суханов также сомневается в необходимости перемещения зерна в зернодефицитные регионы. «Это дополнительная нагрузка на бюджет, — пояснил он. — К тому же это может повлечь за собой усугубление непростой ситуации на железной дороге и вообще на каком-то этапе привести к транспортным заторам или коллапсу».

Но наиболее критикуемым оказалось предложение о передаче ОЗК полномочий по отбору хранителей госфонда. «ОЗК — коммерческая организация, а функцию отбора хранителей госзерна должно выполнять государство в лице Минсельхоза путем проведения конкурсных процедур», — уверен г-н Древлянский.

ОЗК создана в 2007 году путем внесения правительством пакетов акций 30 предприятий в 18 регионах. В 2012 году государство сократило свою долю до 50% плюс одна акция, продав допэмиссию в размере 3,5 млн акций ООО «Инвестор», входящему в группу «Сумма».

Источник: rbcdaily.ru

№2(121) март-апрель 2019

Новые комментарии
Agroday.ru, Copyright © 2011-2015 ООО "ЭКСПОМЕДИА". Все права защищены.
Email: support@agroday.ru Тел./факс: +7 (863) 2820411, 2820412, 2820413, 2820346, 2820346, 2401488
При полном или частичном использовании материалов сайта гиперссылка на http://agroday.ru обязательна.
Яндекс цитирования
Разработка портала: Adlogic Systems
Платформа: Xevian