ЦБ РФ / 15.12.2018
Доллар (USD): 66,4337 руб.Евро (EUR): 75,3890 руб. Золото: 2646,69 руб. Серебро: 31,35 руб. Платина: 1691,63 руб. Палладий: 2663,46 руб.
Интерагромаш
Anton Paar - для сахарной индустрии
Место для Вашей рекламы
Гермес
ГлавнаяПубликацииСтатьиФинансы и страхованиеБольшое будущее страхового рынка
Ставропольский край является одним их лидеров на Юге России по агрострахованию. Сегодня здесь страхуется около трети засеваемых в регионе площадей. Проблем в отрасли остается еще очень и очень много, однако у региональных властей есть несколько «рецептов»-решений, который они готовы предложить федерации.
Специфика земли
В конце ноября на Ставрополье прошло селекторное совещание по вопросу государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования». На нем первый замминистра сельского хозяйства края Анатолий Куценко рассказал об особенностях рисков сельскохозяйственного производства на Ставрополье.

По его словам, завершающийся год в очередной раз подтвердил, что Ставрополье – зона рискованного земледелия. Сезон был одним из сложных за последние годы. Аномально низкие температуры в зимний период привели к гибели озимых культур урожая 2012 года на площади 239,2 тыс. га. На фоне ослабленного развития растений озимых культур, пострадавших от низких температур воздуха в зимний период, сюрпризы погоды на этом не закончились. Почвенная засуха достигла критериев опасного явления в пятнадцати муниципальных районах края. На посевах озимых культур отмечалось слабое формирование репродуктивных органов растений, посевы были низкорослые. Дополнительная гибель посевов сельскохозяйственных культур от почвенной засухи составила около 80,0 тыс. га. Сумма ущерба у сельскохозяйственных товаропроизводителей Ставропольского края в результате гибели посевов - 1,2 млрд. рублей.

О недоборе урожая от воздействия аномальных погодных явлений мы можем судить по сложившейся урожайности зерновых и зернобобовых культур, которая на сегодняшний день в 1,7 раза ниже показателя прошлого года.

По оценке краевой метеослужбы, наибольшую повторяемость из опасных агрометеорологических явлений в Ставропольском крае имеет град – 63% от общего количества явлений. Ежегодное количество случаев градобития колеблется от 4 до 13. 2012 г. не стал исключением. От градобития посевы погибли на общей площади около 20,0 тыс. га. При этом география достаточно широкая. Градобитию подвергается третья часть районов края.

Атмосферные засухи составляют 13% от общего количества «неблагоприятных явлений». Они отмечаются практически ежегодно и имеют различную интенсивность, продолжительность и площадь охвата. Чаще всего отмечаются в восточной половине Ставропольского края. По продолжительности самая длительная почвенная засуха отмечалась в 2006 и 2012 гг. (почти 2 месяца).

Вымерзание озимых культур от низких температур в период перезимовки отмечалось в 3% случаев – это 2003, 2008, 2012 гг. Суховейные явления и пыльные бури составляют от 1 до 2% от общего количества опасных явлений. Этот перечень можно продолжать. Аномальные погодные условия наблюдаются в разные времена года. Как, например, в текущем календарном году сюрпризы продолжились осенью. На всей территории края осенью не было осадков в течение 1,5 месяцев, при средней температуре воздуха более 15 ºС.

Ставрополье страхуется
Агрострахование… Сегодня данный вид финансовых услуг в ЮФО и СКФО еще развит очень слабо – в некоторых субъектах федерации страхование не покрывает 6-7% площадей пашни. Однако в Ставропольском крае ситуация значительно лучше. Как говорят в региональном минсельхозе, доля застрахованной площади в крае ежегодно составляет около 30% от общей посевной площади. А новые механизмы поддержки способны кратно увеличивать этот показатель.

Как отмечают в ставропольском аграрном ведомстве, в прошлом сезоне наблюдалось повышение активности на рынке агрострахования. А удельный вес застрахованной площади в общей посевной площади составил порядка 42%. Напомним при этом, что установленный Госпрограммой индикатор составляет 7,9%. Такие хорошие показатели позволили получить возмещение по ущербу от страховых компенсаций в размере 0,5 млрд руб. и частично уменьшить убытки от аномальных погодных условий.

В 2012 г. на предоставление субсидий по агрострахованию, согласно доведенному лимиту из федерального бюджета предусмотрено более 634 млн руб., плюс еще 37 млн руб. из бюджета края. На последнюю декаду освоены более 240 млн руб., что, в свою очередь, позволило просубсидировать почти 400 тыс. га застрахованной площади яровых и озимых сельскохозяйственных культур. На территории отдельных районов, по расчетам минсельхоза, в этом году будет застраховано уже более половины площадей.

Государственные инициативы

Сегодня в государственной политике наблюдается такая тенденция: выплаты за счет бюджетных средств на компенсацию потерь сельскохозяйственных товаропроизводителей, пострадавших от стихии, сокращаются, а расходы на компенсацию по страхованию урожая, осуществляемые за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края, ежегодно увеличиваются: со 181 млн. руб. в 2009 г. до 496,4 млн. руб. в 2011 г. Иными словами, аграриев потихоньку настраивают на то, что дешевле и выгоднее страховаться самостоятельно, чем ждать милости от погоды и от бюджета.

Наверное, именно это понимание приводит к тем позитивным результатам в сфере страхования Ставрополья, о которых мы сказали выше. Установленные в 2011 г. лимиты по субсидиям на агрострахование были использованы в полном объёме (496,5 млн руб.). Это позволило компенсировать 50% уплаченной страховой премии по договорам страхования урожая 2011 г. и 26% - по договорам страхования озимых сельскохозяйственных культур урожая 2012 г..

При этом минсельхоз Ставропольского края в целях расширения объемов сельскохозяйственного страхования постоянно проводит работу (экономическая конференция, совещания, семинары) по информированию сельскохозяйственных товаропроизводителей о механизме агрострахования, который обеспечивает снижение рисков в сельскохозяйственном производстве, отмечает Анатолий Куценко.

Проблемы
Тем не менее, даже в Ставропольском крае ситуация с агрострахованием далека от идеальной. В соответствии с нормами закона об агростраховании убытки от ущерба, понесенного товаропроизводителем, в размере не более 40% покрываются самостоятельно, а выплата страхового возмещения урожая сельскохозяйственных культур производится при утрате (гибели) 30% и более. Утрата (гибель) в таких масштабах - явление, не часто встречающееся на территории Ставропольского края.

В данном случае вызывает обеспокоенность, что вероятность получения страхового возмещения сельскохозяйственными товаропроизводителями края при таком соотношении минимальная, беспокоятся в минсельхозе.

Ведомство уже направляло предложения в адрес Минсельхоза РФ, в части снижения устанавливаемого размера гибели урожая сельхозкультур до 10-15%, как наиболее часто встречающееся явление на территории Ставропольского края. Чуть больше месяца назад губернатор региона на заседании Правительства РФ озвучил предложение об уменьшении франшизы до 15%.

Думой Ставропольского края в качестве законодательной инициативы подготовлен и внесен в Правительство РФ законопроект о внесении изменений в федеральный закон о страховании с господдержкой. Законопроект предлагает снизить предельный размер гибели (критерий) урожая сельхозкультур, при котором производится страховое возмещение (выплата) с 30% сразу до 5%.

Конечно, проблемы эти не уникальны – они, по большому счету, в той или иной степени присущи любому современному российскому региону. При этом страхование - это один из инструментов, использование которого не нарушает правил ВТО и потенциально может служить эффективным инструментом стабилизации доходов сельскохозяйственных производителей. Так что у этого вида финансового услуг в нашей стране – все же большое будущее.

Использованы материалы пресс-службы министерства сельского хозяйства Ставропольского края


Календарь
« 2012 »
( )
Январь ( 0 )
Февраль ( 0 )
Март ( 0 )
Апрель ( 0 )
Май ( 0 )
Июнь ( 0 )
Июль ( 1 )
Август ( 0 )
Сентябрь ( 0 )
Октябрь ( 0 )
Agroday.ru, Copyright © 2011-2015 ООО "ЭКСПОМЕДИА". Все права защищены.
Email: support@agroday.ru Тел./факс: +7 (863) 2820411, 2820412, 2820413, 2820346, 2820346, 2401488
При полном или частичном использовании материалов сайта гиперссылка на http://agroday.ru обязательна.
Яндекс цитирования
Разработка портала: Adlogic Systems
Платформа: Xevian