Коль  природе  навредили...

Прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства юридическими лицами. Установлено, что некоторые юридические лица не внесли в установленные сроки плату за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2012 года. На момент проверки установлено, что юридическими лицами осуществляется хранение и реализация нефтепродуктов и осуществляет деятельность с нарушением требований законодательства в области охраны окружающей среды. В статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (далее - Закон) определено, что окружающая среда – совокупность компонентов природной среды, а также антропогенных объектов; природная среда – совокупность комплексов природной среды, природная среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов; компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле; охрана окружающей среды - охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий; лимиты на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов - ограничения выбросов и сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду, установленные на период проведения мероприятий по охране окружающей среды, в том числе внедрения наилучших существующих технологий, в целях достижения нормативов в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч.ч. 1 и 3 статьи 16 Закона, негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются Федеральными законами. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации. Определением Конституционного суда Российской Федерации от 10.12.2002 года № 284-О отмечено, что платежи за негативное воздействие на окружающую среду, как необходимое условие получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, являются обязательными публично-правовыми платежами, которые направляются для охраны окружающей среды и ее восстановлению от последствий хозяйственной и иной деятельности. Также установлено, что отсутствует помещение для организации централизованной стирки спецодежды, что является нарушением п. 5.20 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», ст. 24 ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения». В силу ч.1 ст. 22 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999 отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 3.2 «Правил благоустройства города Ростова-на-Дону», принятых решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 29.08.2006 №163, разработанных на основании Федеральных законов "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об охране окружающей среды", Областного закона Ростовской области "Об административных правонарушениях", нормативных правовых актов органов самоуправления, регламентирующих основные принципы содержания, благоустройства, организации очистки и уборки территории города, на территории города запрещается, в том числе производить сброс сточных вод на рельеф местности и в водные объекты, выпускать канализационные стоки открытым способом и в ливневую канализацию. По результатам проверки в адрес юридических лиц внесено 10 представлений и возбуждено 9 административных производства. Помощник прокурора Октябрьского района Е.В. Предк