О распространении ГМО в мире
23 сентября 2013 года Правительством России было принято постановление № 839 «О государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы». Данное постановление должно было вступить в действие с 1 июля 2014 года и регламентировать выдачу официальных разрешений на регистрациюгенно-модифицированных семян и выращивание ГМ-культур. Однако, встретив сильнейший общественный резонанс, постановление так и не вступило в силу. А 16 июня 2014 года увидело свет постановление Правительства № 548 «О переносе срока введения в действие государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов», направленное на обеспечение подготовки методик экспертиз ГМО-продукции и дооснащение приборно-лабораторной базы соответствующих экспертных организаций. Поэтому срок вступления в силу постановления № 839 перенесли с 1 июля 2014 года на 1 июля 2017 года. Согласно ему, регистрацией ГМО займутся несколько ведомств: - Министерство здравоохранения РФ - в отношении модифицированных организмов, используемых для производства лекарственных средств для медицинского применения; - Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения - в отношении модифицированных организмов, используемых для производства медицинских изделий; - Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека- в отношении модифицированных организмов, используемых для производства продовольственного сырья и пищевых продуктов; - Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору - в отношении модифицированных растений и животных, предназначенных для разведения и выращивания на территории России, модифицированных микроорганизмов с/х назначения, модифицированных организмов, используемых для производства кормов и кормовых добавок для животных, модифицированных организмов, используемых для производства лекарственных средств для ветеринарного применения. Не подлежат государственной регистрации: - модифицированные организмы, используемые при проведении экспертиз и научно-исследовательских работ в соответствии с установленными санитарными правилами и нормами; - продукция, полученная путем комбинации, обработки или переработки зарегистрированной продукции, содержащей модифицированные организмы, если такая обработка и переработка не приводит к изменению генетического материала продукции. C4 июля 2016 года начал действовать Федеральный закон от 03.06.2016г. N 358-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования в области генно-инженерной деятельности». Данный закон ужесточил использование ГМ-растений и животных для производства продуктов питания в России. Теперь использование ГМО возможно только в научных целях.Полностью отказаться от ГМО Россия не может из-за правил ВТО, поэтому было решено запретить выращивание ГМ-растений и разведение животных, но оставить возможность импортировать продукты питания с ГМО. Итак…Запрещено выращивать ГМ-растения и разводить ГМ-животных для производства продуктов питания. Нельзя ввозить семена ГМ-растений. Можно продавать ГМ-продукты, если они отдельно не были запрещены. Можно использовать ГМО для научных целей. Продавать ГМО можно, а производить запрещено? Дело в том, что государство, запретив производство ГМ-продовольствия в России, прописало в законе, что «Правительство Российской Федерации вправе установить запрет на ввоз на территорию РФ генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, и (или) продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы». Правда делаться это будет только после изучения воздействия таких товаров на человека и природу. Поэтому получается, что ввозить в Россию продукты питания с ГМО можно. Хотя в России и ранее был мораторий на использование и ввоз ГМО, наказания за его нарушение не было. Теперь же в тексте закона указаны штрафы за нарушение запрета: от 10 тыс. до 50 тыс. рублей для должностных лиц и от 100 тыс. до 500 тыс. рублей для бизнеса. По статистике ISAAA(Международная служба по мониторингу за применением агробиотехнологий), площадь ГМ-посевов на территории США в 2013 году составляла 70,1 млн га. Прародителю и недосягаемому мировому лидеру по выращиванию ГМ-культур надо куда-то сбывать свой продукт. Было понятно, что после вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) Россия не будет иметь права на запрет ввоза ГМ-продуктов, а маркировка «ГМО» будет рассматриваться как дискриминация компаний, производящих такие продукты. Хотя Европа и в ВТО, она дистанцируется от ГМО на основанииКартахенского протокола и Орхусской конвенции. На территории ЕС созданы 174 зоны, свободные от ГМО. Жесткие ограничения выращивания и распространения ГМО введены также во многих странах: от Новой Зеландии до Германии. Пять стран – Австрия, Венесуэла, Греция, Польша и Швейцария – являются полностью свободными от ГМО. В зоне, свободной от ГМО (ЗСГМО) как правило: - запрещается выращивание ГМ-культур на государственных землях; - запрещается использование ГМ-продуктов в государственных учреждениях (школах, больницах, военных частях и т.д.); - рекомендуется ограничить использование ГМО частным фермерским хозяйствам, крупным торговым сетям; - вводится система контроля над исполнением принятых решений. Страны, в которых на сегодняшний момент созданы ЗСГМО: Австралия – г. Морленд, штат Виктория, и 5 городов штата Новый Южный Уэльс объявили себя ЗСГМО; Австрия – страна полностью свободна от ГМО, все 9 земель страны объявили себя свободными от ГМО; Бельгия – 39 провинций во Фландрии и 81 провинция в Валлонии провозгласили себя свободными от ГМО; Великобритания – 60 ЗСГМО создано в Англии, 35 – в Уэльсе; Венгрия – свободными от ГМО являются 2 региона и десятки муниципалитетов; Венесуэла – страна полностью свободна от ГМО, введен запрет на государственном уровне; Германия – создана 71 ЗСГМО общей площадью более 600 тыс. га сельскохозяйственных земель; Греция – страна полностью свободна от ГМО, все регионы объявили себя ЗСГМО; Ирландия – 8 графств и 9 городов объявили себя свободными от ГМО; Испания – Страна Басков ввела 5-летний мораторий на ГМО, 30 муниципалитетов Испании также объявили себя свободными от ГМО; Италия – 15 из 20 регионов Италии объявили свои территории зонами, свободными от ГМО; Литва – Карстовые районы на севере Литвы стали первой площадкой для создания ЗСГМО, поскольку в этом регионе наиболее активно развивается органическое сельское хозяйство; Новая Зеландия – в стране создан добровольный Реестр зон, свободных от ГМО, в нем зарегистрировали свои участки более 5000 землевладельцев. Общая площадь их земель свыше 7 тыс. га. В целом, ЗСГМО созданы в 62 муниципалитетах и районах Новой Зеландии; Польша – страна полностью свободна от ГМО, введен мораторий; Португалия – округ Алгарве, являющийся наиболее посещаемым туристическим местом, объявил себя свободным от ГМО. К нему присоединился также муниципалитет Луле; Румыния – в марте 2006 г. 2 города и 24 района объявили себя ЗСГМО; Словения – на территории Биорегиона Альпы–Адрия (включает про-винции Словении, Италии и Австрии) запрещено выращивание ГМ-культур; Филиппины – выращивание ГМ-культур запрещено на территории 3 островов; Франция – более 1250 глав административных единиц провозгласили свои территории свободными от ГМО. На региональном уровне 15 регионов и 5 департаментов также приняли декларации о ЗСГМО; Хорватия – ЗСГМО являются 12 графств; Чили– продажа продуктов питания, содержащих ГМО, в стране запрещена; Швейцария – страна полностью свободна от ГМО, проведен общенациональный референдум; Япония – территория площадью более 5 тыс. га объявлена свободной от ГМО. Защитив свои земли от ГМО, европейцы используют чужие. Так, ГМ-рапс, необходимый для их биотоплива, уже сейчас выращивается в Молдове и на Украине. А в Индии контроль над ситуацией уже потеряли. Введение ГМ-семян с условием запрета откладывать свои семена на новый урожай и с обязательством платить за патенты ГМО-компаниям привело к гигантскому долгу. Многие фермеры разорились. Из-за этого с 1997 по 2012 годы более 25 тысяч человек покончили с собой. Иными словами, страна, полностью перешедшая на ГМ-посевы, лишается своего семенного фонда и вынуждена каждый год закупать новые семена у мировых производителей, фактически попадая в кабалу. США по-прежнему удерживают первое место по площади посевов под ГМ-продукцию – 70.9 млн га (39% от общей мировой площа-ди).Выращивание ГМ-растений и разведение ГМ-животных практически повсеместно распространено кроме нескольких округов в штате Калифорния. В Бразилии, которая находится на втором месте по площади выращивания ГМ-продукции (44.2 млн га), в 2015 году общая площадь увеличилась на 2 млн. га. На долю Бразилии приходится 25% всей мировой площади посевов с ГМО. Примечательно то, что Бразилия засеяла стековую разновидность сои на рекордных 11.9 млн га (на 5.2 млн га больше, чем в 2014) уже через три года после утверждения этой линии. Аргентина (24.5 млн га) занимает третье место, общая площадь незначительно выросла на 0.2 млн га по сравнению с 2014. Индия – на 4-ом месте - 11.6 млн га под хлопок. Сейчас в России официально ГМО можно выращивать только на опытных участках, разрешен ввоз отдельных сортов кукурузы, картофеля, сои, риса и сахарной свеклы (всего 24 линии). Продукты питания с использованием ГМО в России разрешены, но подлежат маркировке.Полный запрет на ГМ-культуры действует в 14 регионах, в том числе в Белгородской области, Москве и С-Петербурге.
