О проведении публичного обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по РВАОиРК в Астраханской области

13 июля 2017 года в городе Астрахань Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия были проведены вторые публичные слушания по подведению итогов деятельности Управления за январь-июнь 2017 года на территории Астраханской области.

13 июля 2017 года в городе Астрахань Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия были проведены вторые публичные слушания по подведению итогов деятельности Управления за январь-июнь 2017 года на территории Астраханской области. Данное мероприятие проводилось в рамках проекта «Открытое правительство» и в целях разъяснения хозяйствующим субъектам типовых нарушений обязательных требований нормативных правовых актов с возможными примерами по их устранению. На мероприятии присутствовало более 100 человек, среди которых заместитель министра сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области - Андрей Семенович Тимофеев, представители астраханской областной прокуратуры, Росздравнадзора, Росприроднадзора, референтного центра, обособленного предприятия ФКП "Российский Фумигациоонный Отряд", УФСИН, ФГБУ «НацБезопасность», ФГБНУ Каспийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства, ООО «Чистый город», колледж «Арт-Фиш индустрии», представители администраций муниципальных образований Астраханской области, а также индивидуальные предприниматели, инспекторский состав территориального Управления Россельхознадзора, средства массовой информации и другие заинтересованные лица. В своем вступительном слове Руководитель Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия - Антон Павович Кармазин отметил, что Россельхознадзор, как контрольно-надзорное ведомство должно не только фиксировать нарушения и накладывать штрафы, а в первую очередь должно разъяснять поднадзорным субъектам, каким образом лучше выполнить требования государства и предотвратить возможные нарушения благодаря профилактике правонарушений. В ходе обсуждений были заслушаны доклады начальников контрольно-надзорных отделов Управления: В.Н. Шичанина, А.Я. Полуян, С.Ю. Шаповалова, О.П. Шашлова, С.Н. Петрова. Даны разъяснения новых требований нормативных правовых актов и пояснения на актуальные вопросы участников встречи. Первым прозвучал вопрос от поставщика круп в детские сады по поводу тары и маркировки круп из мешков, рассчитанных на 25-50 килограммов, в то время как заказчик нуждается в фасовке крупы, например, по 1 килограмму. Руководитель Управления Кармазин Антон Павлович ответил, что в этом случае фасовка крупы в полиэтиленовые пакеты является нарушением технического регламента. Поставщику необходимо организовать линию фасовки и маркировать продукт со всеми необходимыми выходными данными. На актуальный вопрос от представителя УФСИН по поводу разницы заявленного веса мясной продукции в ветеринарных сопроводительных документах и от полученного веса в конечном пункте доставки и как грамотно отобразить вес в ИС «Меркурий» дал разъяснение заместитель Руководителя Мартыновченко Виталий Витальевич. Предпринимателю необходимо написать письмо на имя заместителя Руководителя Россельхознадзора Власова Николая Анатольевича с просьбой разъяснить организацию технологического процесса, поскольку, когда большой тоннаж отправляемой партии, то и финансовые потери у предпринимателя могут быть значительными. Касаемо вопроса по дополнительному мониторингу рыбной продукции с каждой второй партии перед отправкой на экспорт в государственных лабораториях, который вызывает задержки груза, Антон Павлович объяснил представителю бизнеса, что предприятие должно участвовать в федеральном государственном мониторинге, который проводится бесплатно и сообщил, что Центральный аппарат Россельхознадзора и Территориальное Управление пишут письма о необходимости регионального мониторинга «О качестве и безопасности выпускаемой продукции». В этой связи есть процедура обследования специалистами государственной ветеринарной службы на соответствие предприятия нормам и требованиям Таможенного Союза, а Россельхознадзор проверяет партию продукции, в свою очередь, на соответствие требованиям той страны, куда направляется груз. Условие Россельхознадзора, которое необходимо соблюдать, это участие предприятия в государственном мониторинге. На публичном слушании бизнесмены также задали вопрос о необходимости аккредитации и специальном ветеринарном образовании специалисту, работающему у предпринимателя, для последующей выдачи им ветеринарных сопроводительных документов. Начальник отдела ветеринарного контроля и надзора Управления Шичанин Владислав Николаевич ответил, что наличие специального образования необходимо. Подводя итоги публичных слушаний, руководитель Управления А.П. Кармазин, отметил, что подобные мероприятия являются актуальным и значимым диалогом между надзорным ведомством и представителями бизнес-сообщества, поблагодарив участников, сказал, что публичные слушания по правоприменительной практике Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям, будут проходить регулярно. По итогам мероприятия присутствующими были заполнены анкеты, позволяющие оценить состоявшееся мероприятие, а также оставить свои предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию данного формата взаимодействия. Материалы публичных обсуждений, итоги анкетирования участников и ответы на поступившие вопросы будут размещены на сайте Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия.