ЦБ РФ / 23.11.2017
Доллар (USD): 58,4622 руб.Евро (EUR): 69,1783 руб. Золото: 2424,97 руб. Серебро: 31,89 руб. Платина: 1753,67 руб. Палладий: 1883,36 руб.
ГлавнаяПубликацииДайджестГосударствоkommersant.ru → Готовая животная продукция пройдет двойной контроль ...

Готовая животная продукция пройдет двойной контроль

Скоро вся готовая продукция животного происхождения в России будет обязана проходить проверку не только в Роспотребнадзоре, но и в Россельхознадзоре.
Решение расширить полномочия ветеринарных органов в рамках Таможенного союза (ТС) одобрил совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Свои дополнительные убытки от двойного контроля производители оценивают в 5 млрд руб. в год, пишет газета «КоммерсантЪ».

О том, что совет ЕЭК одобрил внесение поправок в техрегламенты, расширяющие полномочия ветеринарных органов, в том числе и по проверке готовой продукции, рассказали участники рынка. Источник "Ъ" в комиссии подтвердил, что предложение одобрено представителями всех трех стран (Россия, Белоруссия, Казахстан), уточнив, что окончательное решение по вопросу можно ожидать в сентябре. "Заседание проходило на уровне вице-премьеров трех стран, и все они, в том числе и представлявший Россию Игорь Шувалов, одобрительно отнеслись к этой инициативе",— заверил один из присутствовавших на совещании бизнесменов.

Необходимость введения данной меры в Национальной мясной ассоциации и Рыбном союзе объяснили пробелом, возникшим в законодательстве в результате вступления России в ВТО. По правилам этой организации, если РФ не осуществляет ветсертификацию готовой продукции внутри страны, то она не может требовать этого от зарубежных поставщиков. Таким образом, импортная готовая продукция животного происхождения выпадала из-под какого-либо контроля при пересечении границы России и ТС. Согласно действующим нормативным актам, проверять такую продукцию можно только на полках магазинов. По данным таможенной статистики, в РФ импортируется продовольствия на $40 млрд в год.

Решив проблему с проверкой импортной пищи, ТС создает платформу для избыточного регулирования внутри страны. В 2009 году с целью ликвидации дублирующих функций Россельхознадзора и Роспотребнадзора по проверке продуктов было принято постановление правительства, разграничивающее функции между двумя ведомствами. Так, объектом ветнадзора было признано продовольственное сырье животного происхождения до осуществления промышленной переработки, а готовая продукция попадала в ведение санитарного органа.

С внесением изменений в законодательство ТС (имеет приоритет над национальным) полномочия по проверке готовой продукции получают как ветеринарные органы субъектов РФ (подчиняются губернаторам), так и федеральные в лице Россельхознадзора. По словам производителей, это увеличит их затраты на оформление ветсертификатов минимум на 5 млрд руб. в год. Свои текущие ежегодные расходы на ветеринарные документы, требующиеся для пересечения в том числе границ регионов, участники рынка оценивают в 9,5 млрд руб. "Создается впечатление, что бизнес планируют взять измором",— отмечают в экспертном совете по вопросам развития торговой деятельности при Минпромторге. По словам экспертов, в единый перечень товаров, подлежащих ветконтролю, попадает почти вся товарная номенклатура, включая мучную продукцию с содержанием животных белков.

Решение проблемы в Рыбном союзе видят в скорейшем внедрении системы электронной сертификации, которая позволит не взимать плату и снять административный пресс с розницы и производителей. Глава Российского зернового союза Аркадий Злочевский уверен, что наиболее адекватным выходом станет снижение уровня избыточного регулирования легальной части бизнеса и сосредоточение усилий государства на ликвидации дыр в нормировании и администрировании таможенной политики. "Из-за них в нашу страну беспошлинно ввозится товаров на сумму в три раза большую, чем объем легального импорта продовольствия",— констатирует эксперт.

Источник: kommersant.ru

№6(111) сентябрь-октябрь 2017

Новые комментарии
Agroday.ru, Copyright © 2011-2015 ООО "ЭКСПОМЕДИА". Все права защищены.
Email: support@agroday.ru Тел./факс: +7 (863) 2820411, 2820412, 2820413, 2820346, 2820346, 2401488
При полном или частичном использовании материалов сайта гиперссылка на http://agroday.ru обязательна.
Яндекс цитирования
Разработка портала: Adlogic Systems
Платформа: Xevian